9 қыркүйекте Үкіметтің кеңейтілген отырысында ҚР Президенті Нұрсұлтан Назарбаев жаппай кәсіпкерлікті ынталандыру және жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету – мемлекеттің басым бағыттарының бірі деп атап өтті.
Оның ішінде агроөнеркәсіптік кешенді дамыту, әсіресе ауылшаруашылық кооперацияны дамыту және экспорттық әлеуетті әртараптандыру бойынша тапсырмалар берді.
Былтыр кәсіпкерлерге жалпы сомасы 120 млрд теңге болатын 567 000 шағын несие берілгенімен, ауылдардағы бизнестің дамуы дәл осы шағын несиелеудің дамымағандығы салдарынан тежелген. Қазір ауылдық жерлерде Қазақстан бойынша тек 75 ШНҰ жұмыс істейді.
«Атамекеннің» барлық аймақтары мен аудандарда өкілдіктері бар: ел көлемінде Кәсіпкерлерге қызмет көрсететін 23 негізгі орталық және аудандар мен шағын қалаларда 188 Кәсіпкерлікті қолдау орталықтары жұмыс істейді. Қарағанды облысында негізгі орталық біреу, ал аудандар мен моноқалаларда 17 орталық бар. Олар облыстық Кәсіпкерлер палатасы филиалдарында орналасқан. Қарағанды облысында шағын несие беретін 29 ұйым және 12 несие серіктестіктері бар.
Ұлттық палата ең алдымен шағын несиелеу жүйесін жетілдіруді қолға алмақ. Қазіргі таңда бизнеске арналған шағын несиелер «Бизнестің жол картасы – 2020» – 6% жылдық мөлшерлемемен 10 млн теңгеге дейін, «Жұмыспен қамтудың жол картасы – 2020» – 5 пайыз жылдық мөлшерлемемен 3 млн теңгеге дейін бағдарламалары аясында және «ҚазАгро» холдингі Шағын несие ұйымдары (ШНҰ) арқылы – 9,5/12 пайыз жылдық мөлшерлемемен 3 млн теңгеге дейін беріледі.
Бұл бағдарламалар аса тиімді болғанымен, кәсіпкерлер кепілдікпен қамтамасыз ету, жинайтын құжаттардың тым көптігінен және жобаны аяғына дейін қолдап, іске асыруға жағдай жасалмағандықтан көп кедергіге тап болуда. Айталық, «Бизнестің жол картасы – 2020» бойынша шағын несие алу үшін бас-аяғы 13 құжат өткізу керек.
Қазіргі уақытта Қазақстанда 342 шағын несиелеу ұйымы (ШНҰ) жұмыс істейді, негізінен, белсенді қызмет көрсететін – «КМF (КМФ) шағын қаржы ұйымы» ЖШС. Бұл ұйымды бастапқыда USAID қаржыландырса, бүгінде қазақстандық құрылтайшылар сатып алған.
Кәсібін енді бастаған кәсіпкерлер үшін мұндай ұйымдардың ақшасына қол жеткізу әсіресе қиын, өйткені олардың жылдық үстемелері орта есеппен 40%-дың айналасында.
Осы жағдайды ескере отырып, биыл «Атамекен» ҰКП шағын несиелеу бойынша жаңа жоба бастады. Әзірге 5 аймақта – Алматы, Ақтөбе, Қызылорда, Қостанай және Маңғыстау облыстарында жеке инвестицияларды тарту және жергілікті бюджет қаражатының есебінен шағын және орта бизнеске несиелер беріліп жатыр.
«Атамекеннің» бұл жобасының артықшылығы ең алдымен кепілдікке мүлік қою талаптары бойынша айтарлықтай жеңілдіктер жасалған, сонымен қатар жоба аясында кәсіпкерлерді оқытып, кәсібін іске асыру бойынша бастан-аяқ қолдау көрсетіледі, тіпті қаржыландырудан кейін шығарылған өнімді өткізу жолдарын қарастыруда қолғабыс көрсетеді.
Ұлттық палата шағын несиелерінің көлемі 15 млн теңгеге дейін, жылдық үстеме мөлшері 6%, кәсіптің қай салада іске асырылатынына талап қоймай, 5 жылға қаржы береді. Атап өтетін тағы бір ерекшелік – шағын несиені алу үшін кәсіпкер небәрі 5-6 құжат тапсырады.
«Қандай несие алған тиімді? Бизнес-жоспарды қалай жасайды? Бухгалтерлік есепті қалай жүргіземін?» деген сұрақтарыңыз болса, аталған орталықтардың қызметіне жүгінуге болады. Қажетті құжаттарды ресімдеу де осында жүзеге асады. Қызметтердің барлығы тегін көрсетіледі» дейді Қарағанды облыстық Кәсіпкерлер палатасының баспасөз қызметі.
«Атамекен» КП шағын несиелеу жобасы аясындағы қаржыға алдағы уақытта Қарағанды облысының кәсіпкерлері де қол жеткізеді.
Сонымен, қазіргі уақытта «Атамекен» Ұлттық кәсіпкерлер палатасы «Бизнестің жол картасы – 2020», «Жұмыспен қамтудың жол картасы – 2020», «ҚазАгро» сияқты ұйымдардың шағын несие беру бағдарламаларын жетілдіру үшін мына шараларды іске асыруды ұсынып отыр:
– сомасы, пайыздық мөлшерлемесі, кепілдік қою және талап етілетін құжаттар бойынша «Атамекен» ҰКП шағын несиелеу тәжірибесін қолдануды;
– сервистік қызметтер (бухгалтерлік, заңгерлік және тағы басқа), жобаны сүйемелдеу, бизнес-жоспар жасау, оқыту жұмыстарын мемлекет тарапынан «Атамекенге» жүктеуді;
– «Атамекен» шағын несиелеудегі қазіргі тәжірибесін негізге ала отырып, ҚР Президенті нұсқауымен 2017 жылы елдегі кәсіпкерлікті дамытуға бөлінетін 10 млрд теңгені игеруге дайын.
Ұлттық палата осы ұсыныстар Мемлекет басшысы тапсырмаларына, сонымен қатар Қазақстанның әлемдегі ең дамыған 30 ел қатарына ену стратегиясына және Экономикалық ынтымақтастық пен даму ұйымы стандарттарын елімізде енгізу шараларына толық сәйкеседі деп санайды. Осы шараларды Үкіметтің жоспарына енгізуді ұсынып отыр.
Президент жүктеген міндеттерді жүзеге асыру мақсатында, «Атамекен» Ұлттық кәсіпкерлер палатасы кәсіпкерлікті дамытуға бағытталған 10 қадамды ұсынды. Олар: шағын несиелеу жүйесін жақсарту, халықты жаппай кәсіпкерлік негіздеріне оқыту, ауылшаруашылық кооперцияларын дамыту, бәсекеге қабілетті бизнесті ұзақмерзімді мемлекеттік тапсырыстар есебінен қолдау, шағын және орта кәсіпкерлікті экспортқа бағыттау – экономика өсімінің негізі, «Кәсіпкерлікті дамытудың өңірлік картасы» – индустриялық және инвестициялық шешімдер құралы, «Үкімет бизнес қызметінде» сервисін құру, мемлекеттік органдардың бақылау-қадағалау функцияларын қайта реттеу, қылмыстық және әкімшілік заңнаманы одан әрі ізгілендіру, барлық мемлекеттік органдар мен жергілікті атқару органдардың ведомстволық және еншілес құрылымдарында нарық қағидаттарының сақталуына байланысты ревизия жасау.
«Атамекен» ҰКП алдағы уақытта мемлекеттік органдармен бірге ұсыныстарды талқылап, жетілдіруге атсалысуға, сондай-ақ егжей-тегжейлі тетіктерді, қажетті есептеулерді, нормативтік-құқықтық актілерді өзгерту жөніндегі жұмысқа кіріспек.